Государство сегодня оказывает существенную финансовую помощь производителям сельхозпродукции, в том числе владельцам личных подсобных хозяйств. Но с одним условием - выделяемые бюджетные деньги должны использоваться строго по назначению.

В марте этого года прокуратурой района проведена общенадзорная проверка. По ее результатам установлены факты использования выделенных бюджетных средств не по целевому назначению. Так, гражданка Б. в 2008 году заключила кредитный договор с «Россельхозбанком» на сумму 250 тысяч рублей на приобретение сельскохозяйственных животных. В соответствии с Постановлением РФ № 72 от 04.02.2006 г. «О предоставлении из федерального бюджета субсидий бюджетам субъектам РФ на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство, в Российских кредитных организациях в 2006 г., на срок до 5 лет» для получения средств заемщик представляет, в числе других, и документы, подтверждающие целевое использование кредита. Но гражданка Б.умышленно, преледуя личную выгоду, составила фиктивные договора купли продажи КРС и других сельхозживотных с несколькими гражданами. Затем представила их в Министерство сельского хозяйства области для включения ее в реестр получателей субсидий на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитному договору. Установлено, что Б. необоснованно получила субсидию на оплату процентной ставки в размере около 70 тысяч рублей. В отношении Б. возбуждено уголовное дело по ч. 1 ст. 159 УК РФ (мошенничество). Обвинительный акт направлен в мировой суд, который, рассмотрев уголовное дело, признал Б. виновной в совершении данного преступления и назначил наказание в виде штрафа. Благодаря прокурорскому вмешательству выявлен и другой факт хищения мошенническим путем бюджетных средств в нашем районе. Возбуждено уголовное дело по ч. 1 ст. 159 УК РФ в отношении гражданки Н. Следствием установлено, что она, являясь индивидуальным предпринимателем, заключила кредитный договор с «Россельхозбанком» на сумму 300 тысяч рублей для реконструкции животноводческого помещения. Затем, в целях получения государственной субсидии на возмещение части затрат на уплату процентов по кредиту, она составила фиктивные документы о приобретении ею стройматериалов для строительства животноводческого помещения. Копии этих документов мошенница представила в Минсельхоз области. В результате преступных действий ею из средств федерального и областного бюджетов получено около 19 тысяч рублей. Прокуратурой района в отношении Н. был утвержден обвинительный акт. В мае мировым судьей она признана виновной и ей назначено наказание в виде штрафа.

В.ИГНАТЬЕВ, заместитель прокурора района

18 мая состоялось очередное расширенное аппаратное совещание у главы администрации МО Октябрьский район.

Призыв – 2010

 Начальник отдела военного комиссариата А.В.Самойлов представил доклад о ходе призывной кампании. Из подлежащих призыву на апрель месяц 201 человека комиссию прошли 200, один находится в розыске. Плановые показатели выполняются не в полной мере по причине недостаточного количества призывников, а также большого процента непригодности по здоровью. Как отметил глава администрации Г.В.Попов, необходимо вести физическую подготовку и медицинский контроль юношей заранее. Исходя из практики возврата отправленных на службу ребят по состоянию здоровья, следует более тщательно проводить медосмотр на местах, обеспечивать профессиональное выявление и предупреждение заболеваний призывников.

Лето-2010

Ряд замечаний было высказано в адрес начальника отдела по делам молодежи А.Н.Коваленко и начальника УООиП О.А.Поповым по подготовке к летней физкультурно-оздоровительной кампании. Организация летнего отдыха требует детального плана, как в финансовой его части, так и в оценке потребностей, учете реальных возможностей всех задействованных организаций и учреждений. Без координации, сложения их усилий проведение летней кампании будет нерациональным и неэффективным. Важно, как рекомендовал глава района А.С.Кромский, четко определить суммы расходов по каждому объекту и в целом; график работы педагогического и тренерского состава, культработников на площадках дневного пребывания; потребность в соответствующем инвентаре; степень участия сельсоветов и хозяйств; точное количество площадок, территориальный и количественный охват… В течение недели управлению образования, отделу по делам молодежи и отделу культуры поручено представить на рассмотрение консолидированный план мероприятий.

Рынок труда

По данным инспектора ЦЗН Л.И.Пышкиной, работа по антикризисной программе ведется по пяти основным направлениям: опережающее профобучение работников. При плановом показателе 50 человек на сегодняшний день направлены на обучение 44 человека, в 2010г. увеличена сумма на данные расходы; организация общественных работ. По сравнению с 2009 г. сумма расходов значительно уменьшена (1828600 руб.), определены 97 человек, из которых на сегодня заняты 68; самозанятость. Предусмотрено занять 67 безработных и дополнительно создать 40 рабочих мест. Выделена сумма в размере прошлого года - 67620 руб., на каждое рабочее место – 58800 руб. На данный период приступили к деятельности 23 предпринимателя и 22 бизнес-плана одобрены, созданы 23 рабочих места и 12 в стадии оформления; стажировка и трудоустройство инвалидов. Планируется трудоустроить 12 выпускников и организовать 5 рабочих мест для инвалидов. Главой района рекомендовано больше внимания уделить занятости инвалидов: обучать новым специальностям на базе районных предприятий и организаций, расширить банк вакансий, рассмотреть возможность участия инвалидов в ИТД, сельсоветам также необходимо включиться в эту работу.

Закон и подросток

Анализ уровня и причин подростковых правонарушений показывает, что основная причина роста – это недостаточный контроль со стороны родителей и правоохранительных органов. Ответсекретарь КДНиЗП Т.В.Будкова приводит данные: на апрель 2010г. количество преступлений снизилось на 20% по сравнению с аналогичным периодом 2009 г., при этом количество участников угрожающе возросло – на 50%. По мнению главы администрации, следует учесть, что в летний период контроль над подростками еще более ослабнет. Итоги прошлого года показали всплеск правонарушений, соответственно, одной из главных задач следует рассматривать вовлечение детей в физкультурно-оздоровительную кампанию. Заместитель главы администрации А.С.Ражников обратил внимание на то, что, имея законную возможность, администрациям района и поселений совместно с КДНиЗП следует самостоятельно (адаптировано) определить дополнительные места, на которые распространяются ограничения пребывания подростков по возрасту и времени суток.

Пожарная безопасность

Глава МО Ильинский сельсовет представил отчет о проделанной работе по организации мер первичной пожарной безопасности. В частности, он отметил, что ряд требований сельсоветы не в состоянии выполнить по причинам недостатка средств и сложных природных условий. К примеру, не соответствует требуемому количество оснащенных пожарных щитов, невозможно обеспечить специализированные подъезды к естественным водоемам и др. Так же по опыту вызовов пожарных расчетов, остается не решенным вопрос об обеспечении спецтранспорта бензином: оплачивать его сельсоветы не могут, так как это считается нецелевым использованием средств. Сельсоветам необходимо усилить работу в области обучения населении о действиях при возгораниях помещений, сухой травы и др., организовать уборку сухостоя – причину многих пожаров, обеспечить безопасное сжигание мусора, разработать местные акты, санкционирующие работу административных комиссий.

Кому газ?

В заключение к участникам совещания обратился начальник Октябрьской КЭС Ю.В.Горбунов. Остается серьезной проблемой, сказал он, своевременность оплаты за потребленный газ и заключение договоров на ТО ВДГО. При их отсутствии подача газа может быть отрезана, и последующее подключение будет платным. Последовал вопрос: оплата за ТО возросла почти вдвое, а что изменилось? Дело в том, что после отмены счетчиков плата взимается с количества обслуживаемых кранов, как это установлено вышестоящими структурами. Тем не менее, заключение договоров обязательно, а в спорных случаях граждане имеют законное право обращаться в суд.

Велико зерновое поле ООО «Степь» - озимыми в прошлом году здесь засеяно под урожай 2010 года более 1,5 тыс. гектаров площадей. А в мае предстоит уложить в почву семена на 15150 га. Дело нелегкое, однако, все от директора сельхозпредприятия А. В.ЗиминА до рядового механизатора полны оптимизма: должны посеять, как и положено, в установленные сроки.

Уверенность руководителя вполне обоснована. Во-первых, в сельхозпредприятии уже на протяжении многих лет уверенно выдерживается курс на расширение и освоение посевных площадей и, во-вторых, есть на кого опереться. В числе лучших тружеников хозяйства - Айбулат Нургалиев (на снимке). Опытный механизатор в период посевной работает на опрыскивателе, с производственными заданиями справляется. Добрых слов заслуживает и его брат Муслим. «Оба - замечательные ребята», - говорит руководитель. Наш корреспондент попросил Анатолия Васильевича рассказать, как организованы здесь полевые работы.

 - Как и в прошлые годы, мы не зацикливаемся на выращивании монокультур, а сеем широкий спектр зерновых. Так, в этот раз мы отвели 10 тыс. га под пшеницу, 1,5 засеем овсом, 2000 га займет подсолнечник, 1000 - просо, 350 - кукуруза, в том числе 250 га на зерно и так далее. - А велик ли у вас кормовой клин? - Сегодня у нас содержится более 1,5 тыс. голов крупного рогатого скота. В стойловый период его надо кормить, поэтому 300 гектаров площадей засеем суданской травой, имеем и поддерживаем в нормальном состоянии 1,5 тыс. га многолеток, выращиваем кукурузу на силос. Ежегодно ведем уход за 3 тыс.га паров. - Как удается в сжатые сроки проводить полевые работы? - На 14 мая в сельхозпредприятии было посеяно около 7 тыс. га яровых зерновых и подсолнечника. При недостатке кадров механизаторов это было бы невозможным без поддержки губернатора А.А.Чернышева и нашего гендиректора А.А.Джуламанова, которые помогли в приобретении мощной современной импортной техники: посевных комплексов, опрыскивателей и т.д. известной фирмы «Джон Дир». - А как работает эта техника? - Очень высокопроизводительно! Вот некоторые примеры. Сейчас в работе 10 посевных агрегатов. За две смены в сутки они засевают 600 гектаров площадей. Причем, около половины из них сеет один посевной комплекс «Джон Дир», на котором работают лидеры сева - Олег Григорьев и Виктор Успенский. А какие прекрасные условия созданы для работы на импортной технике! Да и производительность труда на полевых работах значительно повысилась. Сегодня нормы выработки на севе постоянно перевыполняют земледельцы: В.Е.Терентьев, А.Крутиков, А.Мамонтов, М.Тулебаев, механизаторы стерневых посевных агрегатов К-700: В.Николаев, Б.Исембаев, В.Купарев, В.Елисеев, Ю.Будейко, водители КамАЗов: В.Евсеев, В.Голощапов, И.Губа, В.Чаплыгин, на предпосевной культивации, опять же на «Джон Дире» - Б.Манауов, Г. Елеуов. - Раньше мы говорили, что на успех дела в значительной степени влияет организация быта земледельцев? - Этому также уделено большое внимание. У нас установлена двухсменная работа. В связи с этим организовано трехразовое бесплатное питание все тружеников. А их на посевной сегодня занято около ста человек. Перевозка участников сева в поле и обратно в поселок, а также доставка обеда осуществляется на комфортабельном автобусе-«пазике». Четко организована работа столовой во главе со старшим поваром Н.Г.Скурыгиной (повара О.Мамонтова и В.Мухтарова). На высоте в хозяйстве организация техобслуживания посевной техники. «Лечение» машин и механизмов ведется как в поле, так и в мастерских. - А всего ли сегодня хватает, чтобы провести сев в сжатые сроки? - Каких-то проблем нет. Техника к посевной была подготовлена полностью. О ГСМ побеспокоились заблаговременно. Ну а семена высеваем, если не элитные, то первой репродукции, к примеру, таковы семена пшеницы - «Учитель», ячменя «Анна» и т.д.Своевременно решать возникающие проблемы –это первейшая задача главного агронома Г.К.Унайкулова, инженерной службы, руководителя. - В некоторых сельхозпредприятиях района перед посевной возникали определенные финансовые трудности, связанные с неполной реализацией прошлогоднего урожая, а как у вас? - В нашем обществе имеется собственная переработка - мукомольная, хлебопекарная, производство круп... Работники сельхозпредприятия своевременно получают, хотя и не очень большую зарплату, имеют возможность приобрести муку и другую продукцию переработки наших полей и ферм. Имеем возможность в некоторых случаях выдавать нашим сельчанам бесплатные продуктовые наборы. Как это бывает в День пожилых людей, День инвалидов. Поощрили мы в День Победы и наших ветеранов войны (тружеников тыла) - 22 человека получили небольшие подарки и были приглашены в СДК на чаепитие. Впереди стоит задача полностью перевооружить сельхозпредприятие новой техникой, добиться увеличения производства сельхозпродукции и снижения ее себестоимости. И на этой основе, конечно же, повысить благосостояние наших тружеников.

Беседовал Григорий Поляков

 В обществе обсуждается и в средствах массовой информации уже вовсю комментируется возможность введения платы за обучение в школах по некоторым предметам. При этом депутаты и чиновники спешат заверить – речь ни в коем случае не идет о введении платного среднего образования. Просто государство посчитало, что будет оптимальным вариант, когда часть предметов, надо полагать основных, по-прежнему станет преподаваться в школе без взимания всякой платы (так называемый госзаказ), а вот за другие (дополнительные образовательные услуги) придется раскошеливаться. Дескать, в современных условиях это не только вполне приемлемая практика, но и единственный выход для самих учреждений образования, чтобы укрепить свое финансовое положение. Но какой бы словесной эквилибристикой ни прикрывались эти планы очередной «оптимизации», сущность-то их не скроешь. В свое время советская система образования и воспитания преследовала цель формирования гармонично развитой личности. Во многом носившая сугубо декларированный характер, она, тем не менее, воплощалась в жизнь. Что же происходит теперь? Обществу, по сути дела, подан сигнал – хотите, чтобы ваши дети выпускались из стен школы всесторонне подготовленными, имели неплохие шансы для успеха в дальнейшей жизни – платите. Что это? Грандиозный коммерческий проект? Стремление поддержать систему образования за счет самих граждан, так как государство этого уже не в силах делать? В любом случае, если все это со временем станет реальностью, то последствия не заставят себя долго ждать. Как вы думаете, кто получит возможность получать в школе полноценное образование, овладевать в ее стенах всем комплексом знаний и навыков, а, стало быть, формироваться как гармонично развитая личность? Уж не дети ли крестьян и наемных работников, малооплачиваемых бюджетников? У нас сегодня, по сути дела, уже и так сформировано классовое общество. И оно будет только укрепляться, если уже в школе дети поймут – у каждого в этой жизни есть свое место. Школы, наверное, станут финансово благополучнее. Может, и учителям повысится содержание. А какова цена чувствам старшеклассника, который не сможет посещать любимые занятия только потому, что у его родителей нет на это денег? Интересно, сохранятся ли тогда победные рапорты о том, что у нас по семьдесят-восемьдесят процентов выпускников поступают в вузы? В сегодняшнем очень сложном и жестоком мире богатые сырьевые страны, заботясь о своем будущем, даже высшее образование делают бесплатным. У нас, как всегда, своя дорога. Но если на пути даже получения полноценного среднего образования возникнут такие барьеры, кому же тогда модернизировать страну, о чем громогласно заявлено. И для кого?

С.АЛЕКСАНДРОВ

Система образовательных учреждений в городе и на селе имеет существенные различия. Малочисленность учащихся требует большего финансирования и – по опыту и оценке уровня образования – ставит под сомнение, если применим такой термин, рентабельность содержания сельских школ. Казалось бы, чем меньше учеников в классе, тем качественнее они получают знания - известная практика. Однако на опыте районных школ это не срабатывает. Тот же ЕГЭ показывает, что класс из 2-3-х учащихся оказывается хуже подготовлен, чем стандартные классы в крупных школах. Реорганизация же школ ставит много вопросов: высвобождение педагогов, трудности с доставкой детей в соседние школы и прочие. Что ожидает образовательные учреждения ряда сел, и что планируется управлением образования в этом направлении, рассказывает начальник УООиП О.А.Попов. - В начале определимся с очевидной реальностью: оптимизация сегодня является назревшей необходимостью по многим объективным условиям. В дальнейшем поддержка некомплектных школ – в основном это вложение огромных средств – представляется нецелесообразной как по качеству образования, так и исходя из экономических возможностей района. В чем заключается оптимизация сети образовательных учреждений. Во-первых, перевод образования на нормативно-бюджетное финансирование, второй фактор – создание современных условий для повышения уровня и качества образования. Ситуация назрела давно, и только благодаря усилиям администрации района процесс некоторое время сдерживался. К примеру, в Илекском районе нет ни одной школы с количеством учащихся менее двухсот. В соответствии с положениями нормативно-бюджетного финансирования устанавливаются нормы выделения средств образовательным учреждениям на каждого ребенка: в населенных пунктах свыше 3000 жителей – 19 тыс. руб., от 3000 до 1000 - 29 тыс. руб., и менее 1000 – 50 тыс. руб., что и является определяющим фактором при формировании бюджетов школ. Эти средства идут как на зарплату, так и на оплату Интернета, закупку пособий... На данный момент полнокомплектной средняя школа считается при наличии более 100 учащихся, основная - более 50. Из основных у нас укомплектована только одна – Бродская, из средних – Октябрьская, Новоникитинская, Краснооктябрьская, Н.Гумбетовская, Булановская и Уранбашская. До недавнего времени через Совет депутатов мы проводили перераспределение средств для финансирования некомплектных школ, сегодня это противоречит закону. Школы, учителя и сами понимают неизбежность процесса и готовы к нему. Возьмем Ильинскую школу. Там обучаются 42 ребенка: есть классы по 1-2 ученика, если не ошибаюсь, шестого класса нет вообще… И как уже было отмечено, дети из таких школ показывают уровень образования ниже, чем в комплектных. Есть напряженность и с преподавательским составом. В частности, в Комиссаровской школе только 25% учителей имеют соответствующую квалификацию. - Можно уже сейчас назвать те школы, которые будут реструктуризированы? И в какой степени это, как исключение элемента социальной инфраструктуры, может повлиять, пользуясь терминологией государственных стратегий и программ, на «развитие», «укрепление», «устойчивость» сел? - Я бы не стал сегодня составлять список таких образовательных учреждений. Процесс этот непростой, и не стоит рубить с плеча. Могу назвать в качестве наиболее актуальной реструктуризацию Успенской, Ильинской и Белозерской школ. Говоря в целом, речь не идет о тотальном закрытии образовательных учреждений. Наиболее перспективными мы считаем переводы средних школ в основные, основных в начальные. Конечно, в таких случаях встает далеко не один организационный вопрос. В Кузьминовской школе 18 учеников. Если ее закрыть, что, по сути, и положено бы сделать, то детей придется возить за 40 км. в Н.Гумбет и обратно. Школам придется пересмотреть штатное расписание: снизить почасовую занятость педагогов, возможно, сократить непедагогический персонал. И в ряде ОУ это уже делается. Ситуация по каждой школе требует детальной проработки и взвешенных решений. Наш принцип – учесть в первую очередь интересы ребенка. Но, в перспективе планируется укрупнение школ и создание на их основе ресурсных центров с хорошей базой, которую пополнит учебный, технический инвентарь реструктуризированных школ: компьютеры, средства интерактивного обучения, лаборатории, инновации… Таких центров, по предварительной оценке потребностей и с учетом оптимального территориального распределения, будет около 12 в районе. Подвоз детей, считаю, не станет проблемой – его мы обязаны обеспечить. Когда родители будут уверены в надежности и комфортабельности перевозок, то обучение в современном ресурсном центре можно расценивать только со знаком «плюс». Школа должна развиваться, а не сводить концы с концами при выплате зарплат. Кроме этого в селах появятся необходимые дополнительные обустроенные площади под клубы, ФАПы, практически везде есть трудности с организацией детсадов. Еще пример. В Тверской области уже нет школ, обучающих менее трехсот детей. Что касается ущерба для социальной инфрастуктуры. Считаю, что в данном контексте оптимизация школ не повлияет на, скажем, отток населения. Для села намного важнее экономические рычаги того «развития». Будет работа, нормальные зарплаты, реалистичные возможности получения прибыли – отправлять ребенка со всеми условиями безопасности в хорошую «сильную» школу не должно стать для родителей проблемой. - Результаты ЕГЭ с каждым годом вас обнадеживают? Утверждают перспективы самой формы? - Во всех СМИ эта тема обсуждена, обыграна и представлена со всех сторон. И если в районе были учителя - несторонники ЕГЭ, то сегодня они приходят к выводу и оценке данной формы экзамена как доступного, эффективного, уравнивающего возможности поступления в вузы особенно для учащихся из сельской местности.

Беседовал Игорь НОВЫЙ

В районе прошел фестиваль "Венок дружбы"

Публичные слушания по внесению изменений в решение Совета депутатов МО Октябрьский район

В районе идет вакцинация от свиного гриппа

В Буланово состоялась "Минута славы"